環境保護部公布《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)實施情況全面考核結果??傮w來看,《規劃》實施取得良好成效,中央累計投入210多億元支持開展重金屬污染治理,15個省堆存半個世紀的670余萬噸鉻渣全部處置完畢。但歷史遺留重金屬污染問題短期解決難度大,涉重金屬企業環境安全隱患依然較為突出。
“十二五”期間,在黨中央、國務院高度重視下,各地區、各部門以重點區域、重點行業和重點企業為抓手,積極推進《規劃》實施,中央累計投入210多億元支持開展重金屬污染治理,全國共淘汰銅冶煉288萬噸、鉛冶煉381萬噸、鋅冶煉86萬噸、制革3471萬標張、鉛蓄電池9622萬千伏安時,15個省堆存半個世紀的670余萬噸鉻渣全部處置完畢。
截至2015年底,全國5種重點重金屬污染物(鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷)排放總量比2007年下降27.7%,《規劃》重點項目累計完成89.9%,2012年~2015年平均每年發生涉重金屬突發環境事件不到3起,與2010年、2011年每年十幾起相比明顯下降。
根據考核結果,14個重金屬污染防治重點省份中,江蘇、浙江2個省份考核等級為優秀,四川、廣東、陜西、江西、廣西、河南、湖北、青海、甘肅、湖南、云南等11個省(區)考核等級為良好,內蒙古考核等級為合格。17個非重點省份中,重慶、天津、上海、遼寧、山東等5個省(市)考核等級為優秀,福建、寧夏、山西、安徽、貴州、河北等6個省(區)考核等級為良好,黑龍江、吉林、新疆3個省(區)考核等級為合格;北京、海南、西藏3個省(區、市)《規劃》任務實施成績優秀,但因治理任務輕,只檢查主要任務完成情況,不參加全國考核評分。
盡管《規劃》實施總體情況較好,但近30年涉重金屬產業的快速擴張造成重金屬污染物排放總量仍處于高位水平,歷史遺留重金屬污染問題短期解決難度大,涉重金屬企業環境安全隱患依然較為突出。
“十三五”期間,環境保護部將督促各省(區、市)人民政府認真貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》要求,嚴格控制重點行業重點重金屬排放量,推進涉重金屬重點工業行業實施清潔生產技術改造,繼續加強138個重金屬污染防治重點區域綜合治理,對前期基礎好、有利于區域環境質量明顯改善的歷史遺留重金屬污染治理項目給予重點支持,解決一批突出重金屬污染問題,改善環境質量,防范環境風險,維護群眾身體健康。