一、土壤修復:政策東風助推藍海市場打開
土壤污染觸目驚心,治理迫在眉睫。我國于2005年首次對全國范圍的土壤污染狀況調查,由環保部和國土資源部聯合啟動,歷時十年之久。2014年4月發布《全國土壤污染狀況調查公報》,我國土壤環境狀況總體不容樂觀,部分地區土壤污染較重,耕地土壤環境質量堪憂,工礦業廢棄地土壤環境問題突。在土壤調查點位中,共有16.1%的土壤受到了污染;污染類型以無機型為主,有機型次之,無機污染物超標點位數占全部超標點位的82.8%。近年來,土壤污染事件頻發,其土壤程度令人發指,例如常州外國語、騰格爾沙漠和今年曝光的河北滲坑事件。這些只是當下我國土壤污染現狀的一個縮影,土壤污染已成為我國面臨的必須解決的問題,治理迫在眉睫。
不同土地利用類型土壤污染情況
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土壤修復行業處于初始階段,政策是主要推動力。目前我國土壤修復行業整體還處于成長期的初級階段,近年來我國大力推動土壤修復方面的標準、法規等制度建設,推動土壤修復市場的不斷釋放。2014起開始陸續頒布污染場地系列標注和土壤修復技術相關導責。2016年5月,國務院頒布土十條,這在土壤修復領域中具有里程碑的意義。土十條同意開展全國土壤狀況詳查,提出了到2020年土壤污染家中的趨勢得到初步遏制,土壤環境質量總體保持穩,到2030年土壤環境風險得到全面管控,到2050年土壤環境質量得到全面改善,生態系統實現良性循環。今年年初,時任環保部部長陳吉寧環保工作會議上強調,將全面啟動土壤污染狀況詳查,開展建設用地土壤污染調查評估,指導省會城市建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單。在今年政府工作報告中,首次出現了有關土壤治理相關描述,尚屬首次,體現了國家當前對土壤污染的高度重視。
近年來我國國家層面土壤治理政策回顧
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二、訂單高增長,土壤修復龍頭地位凸顯
就行業整體來看,土壤的治理修復是世界性的難題,妥善解決不可一蹴而就。我國土壤修復行業目前還處于起步階段,土壤防治以預防為主,不會有“大治理、大修復”的行業格局短期內不會發生根本性變化。近幾年來,雖然進入土壤修復市場公司的數量不斷攀升,呈現更加分散的局面?,F階段,每年訂單不足百億,市場集中度較高,行業前五家訂單占比約在60%左右。
環境修復類訂單增長情況
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環境修復類訂單占訂單比重
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三、危廢無害化產能相對不足,未來市場超兩千億元
危廢對環境危害性大,地域性強,處置形勢依舊嚴峻。危廢的產生的行業主要集中在工業領域,例如醫療醫藥、化工、電子元器件制造、日化制造、印染、毛皮制品加工、有色金屬開采冶煉等。對危廢的界定,2016年環保部對《國家危險廢物名錄》進行了重新修訂,將危廢調整為46大類別479種。從現階段來看,我國危險廢物的主要處置方式包括綜合利用、貯存和安全處置。安全處置包括填埋、焚燒、固化處理、物理處理、化學處理、生物處理等方式,所有危險廢物經預處理或其他方式處理后的殘渣都需要進行最終填埋處置。制度上看,我國危廢行業施行的是牌照制度,故而具有天然的壟斷性、區域性,技術強,較高的準入壁壘。從產生量來看,盡管危險廢物的總量相對較少,2015年危險廢物產生量為不足4000萬噸,。但因對環境危害的后果嚴重,始終是固廢處置的重點和難點。由于處置危險廢物的成本相對更高,難度更大,面臨不斷增量和巨大的歷史存量,其處置形勢依然嚴峻。
危險廢物種類、來源及其危害性
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我國危廢構成情況及綜合處理率
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危廢處置尚處于起步階段,供需矛盾加劇,未來市場空間巨大。危廢處置作為法律、政策引導型行業,隨著2016年新版危廢名錄和兩高司法解釋的出臺,危險廢物精細化管理成為行業目標。政策上,“十三五”環境保護規劃中涉及危廢處理的內容,更加具體和明確。其中涉及到的核心問題就是建設危廢集中處置設施,比如將焚燒、填埋場納入當地公共基礎設施建設,這對危廢經營單位非常有利。作為公共基礎設施,企業在建設用地的時候,國土部門能給予政策支持和傾斜。從各省分布上,我國危廢主要集中在以山東為首的5個主要省份,占到全國總量的50%以上,就目前危廢產業結構而言,據統計有大約65%危廢得不到有效處置,現有的處置能力缺口巨大,短時間難以填補。新建項目審批慢、落地周期長,來不及滿足短期強烈的需求。與此對應的是,危廢產生量仍在逐年增長,存量與增量并存的局面短期內無法發生根本性的扭轉。從市場空間來看,據統計,目前市場上危廢無害化處理的價格集中在3500-400元/噸,遠遠高于一般工業固廢100元/噸的平均水平。如將資源化處置按3000元/噸的保守估算,再按照危廢綜合處置率85%、資源化處置比例60%計算,到2020年我國危廢市場空間將超過2000億元。
我國危廢各省分布情況
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危廢處理處置的技術路線圖
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